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国家林业局政府网3月3日讯根据党组的要求，2月25日，国家林业局抗灾救灾工作领导小组召开灾后恢复重建工作组启动会，宣布自即日起，在先前已派出11个紧急救灾工作组的基础上，从全局再抽调约100位骨干人员组成12个灾后恢复重建工作组，由司局长带队迅速赶赴重点受灾省区市，开展灾情评估、技术指导、政策调研等各项工作。祝列克副局长在启动会上作重要讲话。祝列克指出，这次下派工作组是力争将林业损失降到最低限度、避免发生次生灾害的重要举措，是改善民生、维护林区社会稳定的重要内容。

今年1月以来，我国19个省区市出现了历史罕见的、大范围的雨雪冰冻过程，给国家和人民群众造成了巨大经济损失，尤其是林业行业遭受的灾害损失占全国总损失的比重相当大。灾害发生以来，局党组对林业抗灾救灾工作作了一系列重要部署，积极组织开展了一系列抗灾救灾工作，取得了抗灾救灾的阶段性胜利。目前，随着气候的变暖，大部分地区的灾害天气有所缓解，大部分灾区省份在扎实做好抗灾救灾的基础上，工作重点已转入到恢复重建上来，但有的省份灾害仍在延续，不能全力开展恢复重建工作。

林业的恢复重建具有艰巨性和长期性。这次下派工作组是局党组立足实际、着眼长远的重要决策。

只有大力开展调查研究，掌握第一手情况和材料，积极努力获得各方面理解和支持，才能为加强对全国林业进行指导、管理和服务提供科学依据，为如实反映林业灾害损失和恢复重建工作提供真实依据，为党中央国务院制定各项恢复重建政策提供充分有力依据，促进林业又好又快发展。这次下派工作组的主要任务：一是督促“两个会议”和“一个通知”精神的落实。工作组分赴地方后，重点督促检查各地对“两个会议”和“一个通知”精神的贯彻落实情况。

督促各地按照林业灾后重建工作的总体思路，切实保证领导到位、责任到位、措施到位、工作到位，围绕“八个环节”、“六项工作”、“十项要求”，检查各地林业恢复重建工作的开展情况。二是进一步核实林业灾害损失情况，指导灾害评估工作。

按照我局的总体部署，结合当地实际情况，对前期的评估方案和操作细则进行完善，制定科学性、针对性的实施措施。对灾害损毁情况进行再分析、再评估，进一步摸清有关灾害损失重点区域、灾害损失程度、灾害损失结构等情况，掌握第一手资料。

三是加强对受灾地区的技术指导和服务。指导和协助各地强化技术下乡和服务，制定科学的救灾重建方案。

协助当地林业干部、专家和技术人员，指导农民群众开展恢复重建。帮助和指导基层建立恢复重建科技示范基地，大力开展技术培训、现场示范和灾后技术服务，尽快恢复林业生产。

四是加强对抗灾救灾和恢复重建扶持政策的研究。正视林业自身的条件，力尽所能制定相应的各项政策措施；以充分的事实和数字为基础，客观分析林业的困难，向国家及有关部门提出建议，争取政策支持，为林业恢复重建提供保障。祝列克强调，要保质保量完成工作组各项工作，确保取得实效。一是百倍珍惜，以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情全力做好这项工作。

工作组要深入基层，深入一线，深入到灾情最严重的地方，在艰苦条件下锤炼自己，检验自己，提升自身领导素质和工作水平。要始终把人民群众的利益放在第一位，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办好事、办实事。二是精心准备，全面掌握林业抗灾救灾的各项部署。

工作组在出发前，要认真学习吃透党中央、国务院关于灾后重建的一系列重要文件和会议精神，认真研究局党组关于灾后重建工作的重要部署，全面了解各司局、各单位的具体措施，还要通过各种方式了解相关省区市的灾情，做到心中有数、有的放矢。三是务实高效，全面掌握科学有效的工作方法。工作组必须立足实际，采用全面调查与重点解剖相结合、实地察看与听取基层意见相结合、定性分析与定量分析相结合，现场指导与座谈研讨相结合、感性认识与理性思考相结合等各种方法，客观准确地反映灾情，实事求是地评估损失，科学有效地予以指导，有针对性提出政策措施。

四是轻车简从，切实做到清正廉洁。要发扬艰苦奋斗、清正廉洁的工作作风，急灾区群众之所急，想灾区群众之所想，严格要求自己，不讲工作条件，不增加基层组织和人民群众的负担，以良好的工作作风和严格的纪律维护好国家林业局的形象。

五是以人为本，确保安全顺利完成各项任务。这次工作组的工作条件会非常艰苦，要克服困难，科学安排行程和工作计划，在确保安全的前提下，认真完成各项工作。六是深入思考，按时提交高质量的工作成果。各工作组在做好灾情评估、政策调研、技术指导工作的基础上，要将工作组主要活动、重要情况和图片资料等信息随时上报，及时提交工作报告。

工作报告要突出当地最新灾情，苗头性、敏感性和关键性问题，灾情趋势分析，以及对策和建议。在各工作组全部回京后，局党组将专门召开会议，集中听取各工作组专题汇报，并向国务院提交正式工作报告，提出有针对性的政策措施，最大限度争取林业救灾的政策和资金支持，努力将林业灾害损失降到最低限度。

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